2022年3月15日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知》。

這意味著新一輪的碳排放核算報(bào)告申報(bào)、政府對(duì)企業(yè)排放報(bào)告的核查、碳配額新一輪交易管理,正式拉開(kāi)帷幕。
此輪核查,較之上輪有哪些新變化。清氣團(tuán)圍繞通知,進(jìn)行另類解讀。
第一,企業(yè)報(bào)送
1、此輪核查,主要是針對(duì)2020-2021年兩年的發(fā)電設(shè)施重點(diǎn)排放企業(yè),核查標(biāo)準(zhǔn)線依然為2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量排放,折合1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤消耗。
2、核查核算標(biāo)準(zhǔn)依舊按照舊版本,即《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》(環(huán)辦氣候〔2021〕9號(hào))
3、時(shí)間要求為2022年3月31日核算2021年度排放量(其中電網(wǎng)排放因子調(diào)整為0.5810 tco2/mwh),編制排放報(bào)告,并通過(guò)環(huán)境信息平臺(tái)(http://permit.mee.gov.cn)填報(bào)相關(guān)信息、上傳支撐材料。
4、符合上述要求的自備電廠,也視同重點(diǎn)排放發(fā)電設(shè)施。
第二,政府核查
1、2022年6月30日前,省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)完成對(duì)發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度排放報(bào)告的核查。
2、省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)通過(guò)生態(tài)環(huán)境專網(wǎng)登錄全國(guó)碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送系統(tǒng)管理端,進(jìn)行核查任務(wù)分配和核查工作管理。
第三,碳核查公司的第三方核查工作效果,要被進(jìn)行評(píng)估并對(duì)公眾公開(kāi)。
通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托參與企業(yè)碳排放報(bào)告核查工作的機(jī)構(gòu),生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)根據(jù)《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南(試行)》有關(guān)規(guī)定和格式要求,對(duì)編制2019-2021年核查報(bào)告的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量、合規(guī)性、及時(shí)性等進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果于2022年7月30日前通過(guò)環(huán)境信息平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。
第四,被納入2022年度碳排放交易市場(chǎng)的企業(yè)名單,要在各省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)公開(kāi)。
根據(jù)核查結(jié)果,將2020和2021年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量,并擁有納入配額管理的機(jī)組判定標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件3)的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位,納入2022年度全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額管理的重點(diǎn)排放單位名錄。名錄及其調(diào)整情況于2022年6月30日前在省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)官方網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
第五,上一輪核查并參與了配額交易的發(fā)電企業(yè),根據(jù)新的核算方法(即去年年底的修訂版),要將相關(guān)配額履約情況對(duì)社會(huì)進(jìn)行首次公開(kāi)。
組織發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位依法開(kāi)展信息公開(kāi),按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施(2022年修訂版)》(見(jiàn)附件2)的信息公開(kāi)格式要求,在2022年3月31日前通過(guò)環(huán)境信息平臺(tái)公布全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期(2019-2020年度)經(jīng)核查的溫室氣體排放相關(guān)信息。
第六,今年九月前,石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等七大行業(yè),符合條件的企業(yè),要完成2021年度碳排放核算報(bào)告并報(bào)送。年底前,生態(tài)環(huán)境部門(mén)要完成對(duì)上述企業(yè)的審核。
組織2020和2021年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)量約1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(具體行業(yè)子類見(jiàn)附件1),根據(jù)相應(yīng)行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南、補(bǔ)充數(shù)據(jù)表(在環(huán)境信息平臺(tái)下載,其中電網(wǎng)排放因子調(diào)整為0.5810 tco2/mwh)要求,于2022年9月30日前核算2021年度排放量并編制排放報(bào)告,通過(guò)環(huán)境信息平臺(tái)報(bào)告溫室氣體排放情況、有關(guān)生產(chǎn)情況、相關(guān)支撐材料以及編制溫室氣體排放報(bào)告的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息。
2022年12月31日前,按照《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南(試行)》要求,完成對(duì)發(fā)電行業(yè)以外的其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度排放報(bào)告的核查工作。
第七,垃圾焚燒發(fā)電、污泥焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電,以及摻燒生物質(zhì)的發(fā)電設(shè)備,參與核算核查,但不參與配額交易和管理。
詳情見(jiàn)下表。

文章來(lái)源:氫氣團(tuán)智庫(kù)
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